Entries

[星陲野闊]文史自然資產 National Trust買下來保護

牛奶杰不知道英國算不算是古蹟保存工作做得很好的國家?
但至少我想National Trust的經驗與方法,是值得借鏡的

Q1316-01



其實本來還沒打算要寫這篇的...
因為我自己手中關於「The National Trust」的照片
就只有封面那一張,這次用掉以後就沒圖搭配了,哈哈

I. 20年過去,彷彿昨日
這篇暫且用NT來稱呼「The National Trust」好了

沒打算現在寫它的原因
一方面是覺得對這題材的認識還有限
二方面是兩份紙本的參考資料,目前都不在手邊
所以現在也只能整理一些腦海的印象或網路訊息

那麼,堅持想要現在寫的理由
是因為這兩天在網路上見到洪致文老師與鐵道文化協會
對於臺鐵臺北機廠的保存提出了一些意見
而且也得到臺鐵看起來「不打算將其當博物館保存」的回應
所以想在此當下發表一些意見

但我必須說
我想這篇對「拯救」馬上就要拆遷的北廠是沒用的!
畢竟,NT這個措施與概念的推動,是沒有速成班的

剛剛在翻資料時,突然驚覺過了20年
我們對鐵道文化資產的保存、提出之看法與意見
還有得到的官方回應內容
好像跟我對鐵道文化資產初有認識的啟蒙階段差不了太多...

換言之,我們持續在運用老方法去做事、拋出同樣的訴求
而且得到的自然仍是老回應、同樣地被打槍!
因此,想試著提一下NT的概念,說說一種不同的可能

II.不屬於國家、而是屬於國民的信託基金
簡單說明一下我所認識的「The National Trust」

首先,它目前的全銜是:
National Trust for Places
of Historic Interest or Natural Beauty
簡稱為National Trust或The National Trust

它目前好像沒有正式的中文官方名稱
有人會稱其為「國家信託」,或稱「國家名勝古蹟信託」
如果是讓牛奶杰自己詮釋
我會偏好用「國民信託基金」之類的稱呼來對應NT

NT成立於1894年1月12日,至今將近120年的時間
就組織的收入以及資產來說
它堪稱是目前全英國最大的慈善組織
另一方面,它也是全英國擁有最多會員的組織

牛奶杰之所以想用「國民信託基金」來稱呼NT
是由於儘管英國有「National Trust Acts」之立法
作為對應與限制NT的某些依據
但NT本身是一個非官方的組織,不屬於英國政府或皇室
(喔,它的董事長是王儲查爾斯,但榮譽職嘛,大家懂的)

因此,若用「國家信託」稱之
很容易讓人們誤認為那是某個第一部門(政府部門)的單位
事實上,它本身是一個歷史悠久的第三部門非營利組織
並於2005年遵循通過的新法,再次確認其慈善性質

另外,排除「國家名勝古蹟信託」的用意
是因為這樣容易讓人誤會其關注的標的僅為古蹟或遊覽聖地
事實上,從它的英文全銜中,我們可以知道它的關注標的
不限於具有歷史文化意義的建築物或設施
同時也包括了大自然的景觀

別忽略英國的鄉村風景與海岸景色
還有英國人喜歡在鄉間健行散步的嗜好(這點非常重要)
那些也都是英國人們與社會引以為傲的一部分!
(BTW,欣聞2012倫敦奧運的開幕式表演將走鄉村風)

III.買下不能任其被破壞的資產
英國是個歷史悠久的海島國家,擁有眾多人文與自然資產
但大家也別忘記,發起工業革命改變現今人類的生活
並透過資本主義讓一切事物都可以被金錢計量者,也是它

因此,對於保護歷史與自然資產的這回事
它們在120年前就想到了自己的遊戲規則
既然那些珍貴的歷史與自然資產有可能被資本家玷污
那我們何不同樣以資本主義的手段來加以反制!

NT的使命,或說其存在的目的
就是「藉由信託基金,買下重要的資產,並進行保護」

換句話說,資本家要花錢買下A,並為某些開發目的而破壞A
那NT就出面,以資金後盾買下A,並為永續保存目的而擁有A

事實上,現今的NT果真是財力雄厚的非營利組織!
參照其2010年2月底進行會計結算的報告
NT的年收入有4.06億英鎊,相當於200億台幣
比台鐵2011年度的營業收入195.13億多一些
將NT拉到臺灣服務業前500大比較,約莫可以排入前62名

IV.歷史與自然,賺得比劍湖山+六福村還多
NT的收入主要是來自會員繳交的會費
當年度是1.25億鎊(30.8%,約62.5億台幣)
直接資產收入26.0%、遺產捐贈12.3%等

所謂的會費,先前提過NT是英國會員最多的民間組織
會員數大概是380萬人,相當於6%的英國國民都加入了NT
另外同時有61500名無償的志願工作者,會參與其運作

而直接資產收入,則是NT購置保護的那些歷史與自然資產
包含709英里的海岸線(對,就是海也BOT的海岸線)
25萬5000公頃的鄉村土地,以及超過350間的歷史建築物
每年能吸引1770萬名非會員的訪客入內參觀(會員免費)
並獲得約53億的門票收入,等於劍湖山+六福村的年總營收

另外,NT旗下的營利事業(Trust Enterprises Ltd)
也靠經營禮物商店與餐廳等管道,獲得5470萬鎊的收入
(相當於臺灣的福斯汽車、威秀影城,或劍湖山世界)
牛奶杰這篇的封面圖,就是劍橋鎮上的NT小舖
其2009-2010年度的營業收入,約有10英鎊是我貢獻的!

如果您熟悉非營利組織的運作與管理
對於其底下擁有若干營利部門,也不會是很難理解的事情

V.除了錢,宣導和參與才是關鍵
寫那麼多數字,不是要嚇死大家
只是想告訴朋友們,第三部門有些時候也是很可行的!

而且牛奶杰想介紹NT的原因,除了點明資產保護經費的來源
更重要的是其運作的方法與策略。節錄NT自己的說明:
We do this in a range of ways,
through practical caring and conservation,
educating and informing,
and encouraging millions of people
to enjoy their national heritage.
除了直接而具體的保護工作之外,教育與喚醒人們的注意
並鼓勵百萬人民去親近、認識這個國家的歷史與自然珍寶

對,很遺憾的是,到目前為止
當我「透過媒體」接觸我國的歷史文化與自然環境保護案時
所看到的訊息仍然幾乎都在「錢」的方面打轉
因此這些案件,常被民眾解讀為資產賣家與買家的生意
但是被某一群丈著歷史或自然保護的團體無端介入

因此那是賣家、買家,和某某組織的事情
(還常會被送上「政治或利益橋不攏」等高帽)
以致那些珍寶之保護感覺不是我的事、不是你的事
不是國民的事、不是國家的事
不是牽動這塊土地歷史文化與人文資產的事
不是一旦開發就將讓這塊土地無法恢復的自然保育之事

這是臺灣目前在進行歷史文化資產保存
以及其它推動自然生態保護時常容易忽略的一點!
它同時也是牛奶杰會覺得「我們推動鐵道文化的資產保護
還維持20年前的方式,而還沒有進入另一階段」的原因...

VI.小結
先介紹了一下NT的狀況與運作
關於如何運用NT的方式於臺北機廠甚至其它案例的保存案
牛奶杰決定拉到另外一篇再講

而且那部份對於某些鐵道迷來說,可能會覺得很受傷
所以牛奶杰將為其設一些權限
如果您沒有權限翻頁繼續閱讀那部份,就不好意思了
但基本概念說完,實質上該怎麼做,其實很好猜啦,哈哈


(翻頁繼續)

==
取材時間:2009-11


留言

發表留言

留言

只對管理員顯示

引用

引用 URL
http://starbuckser.blog126.fc2.com/tb.php/1317-c036c10a
引用此文章(FC2部落格用戶)

Appendix

宿場協尋處

宿場時光

10 | 2017/11 | 12
- - - 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 - -

FB@ssscreek

宿場主題館

宿場掌櫃說

QR 編碼

QR

加為好友

和此人成爲好友

FC2計數器