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[情資入庫]不節能,不減碳的連假輸運現況

尖峰時期的大眾運輸缺乏通盤考量
造就「公共運輸票價提高,而小汽車通行成本降低」之實




元旦疏運 高鐵背道而馳!

報載高鐵公司歐董事長以高鐵連續三個月周末乘客破十萬人
見證台灣景氣已復甦,繼而宣布元旦高鐵增班計畫
這兩則都是好消息,對高鐵、對台灣,助人助己,是高明的行銷

不過我們希望高鐵增班之餘,票價也能照顧一下乘客的荷包
以元旦為例,車班是加開了
可是原有票價折扣也多被取消,優惠車班比例大降
這就有點變相調價,為德不卒了

民營BOT時代,公司還可以說在商言商
從十一月十日台灣高鐵臨時股東會改選董監事以後,政府正式收回經營
就應該以全民福祉為先,而不完全看重公司收入才對
當初主張收回時,政府也強調:
公營可以更整合相關機構,提升經營效率,落實公共運輸骨幹。不是嗎?

待整合相關機構之一,就是年節返鄉運輸的另一要角—高速公路
為了怕塞車,高速公路局歷年都會在假期擇部分時段停收通行費
今年也率由舊章,三天假期零至七時不收費
國庫少收還是小事,重點是如此各行其是之新年疏運計畫
所呈現的整體面貌,居然是:公共運輸票價提高,而小汽車通行成本降低!
這豈不是完全違背政府一再宣示的政策?
也和全球倡行的綠色生活背道而馳!

當然,我們知道小汽車仍佔八成城際旅次(十年皆如此,未因高鐵而改變)
高速公路上ETC車行比例僅約百分之卅四
主管單位不敢輕言在年節維持人工收費
我們也知道要轉移高速公路返鄉車流
需要完整且有誘因的疏運計畫,非一蹴可幾
不過年年顧忌,但求無錯,絕不是辦法
ETC實施已五年,我們怎麼不在關鍵時刻,帶點非常手段,鼓勵民眾配合?
而高鐵既已收回公營,我們怎麼讓私人交通依然減價、暢行如昔?
那怎麼可能期待有一天民眾會自動轉搭公共交通
又哪裡等得到小汽車都主動裝上ETC呢?

要是我們真的在乎節能減碳,疼惜台灣環境
這一天不是坐而可待的,一定要行動!
四十五天以後的春節,看看我們能不能在公營高鐵以後
整合出一套以公共運輸為主角,為全民福祉的返鄉疏運計畫
不然,收回高鐵幹什麼?

取自聯合報的投書
【聯合報╱賀陳旦/台灣生態工法發展基金會董事長(台北市)】
2009.12.31 03:08 am
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5339484.shtml

==
原先看到這條投書的時間是中午用餐時段
所以沒有很重視,只是掃過知道有這篇東西而已
反倒是吃完晚餐,見到台灣高鐵公司對投書作出正式回應
http://www.thsrc.com.tw/tc/about/ab_news_detail.asp?type=1&PKey={2F5A63F1-F10A-4BAA-9291-1D1F3A1F7BDE}
才讓事情變得有趣些

截至撰稿為止,PTT鐵道板的討論
集中在高鐵是不是應該降價,或有無變相漲價等情勢
這應該也是大眾最關心的課題
另一方面,高鐵是公家機關還是民營企業這點也可以質疑
(因為這兩點,應該也有不少人對這篇投書嗤之以鼻吧)
不過我想抓的不是以上兩點
也不因為這兩點來評價這篇投書

但無論如何,我想賀陳董事長提到了一個值得省思的觀點:

「各行其是之新年疏運計畫,所呈現的整體面貌
 居然是:公共運輸票價提高,而小汽車通行成本降低!

高鐵被砲擊的焦點,在於竟然趁新年的高峰期減少優惠,變相漲價
高鐵的新聞稿則澄清絕對沒有變相漲價,且新年車班仍有很多提供雙色優惠
我沒有仔細去查驗與核對高鐵的減價班車比例狀況如何
但以簡單的經濟學角度而言,新年期間市場需求高
減少點優惠,仍然會有相當多人搶著搭高鐵
(傍晚五點多的消息說台北出發南下班次已全滿,至21:42之後才有空位)
這正是讓大眾運輸業者發揮的時刻啊!

如果可以,多發些加班車輸運,也增加點營收
沒辦法發加班車了,那在合理與合法範圍內以價制量
也符合市場經濟的規則,不難理解
供過於求的時候打折促銷(離峰),供不映求的時候維持原價
這不僅高鐵如此,國道客運如此,國內外的傳統/廉價航空業者也都是這招

既然高鐵這邊沒有好說的,那問題就轉向另一方啦
高速公路為什麼在這個尖峰連假的期間宣佈0~7時不收費呢?
如果依前面的市場規則,高速公路不但不應該免費,或許還應該漲價呢!
但別忘了,高速公路目前仍是國家的公共設施
所以應該維持規定的收費標準,不可遵照市場規則玩「以價制量」

但這個免費措施就真的很詭異了!
高速公路不照市場規則玩就算了,還進一步用免費措施拖高鐵後腿
變相鼓勵民眾自行開車上路,而非搭乘大眾交通工具

這種不協調的交通輸運計畫(等等,真的有「計劃」嗎?)
或說不協調的交通輸運現況
的確顯現出我們對於尖峰時期的大眾運輸缺乏通盤考量
也的確造就投書所言「公共運輸票價提高,而小汽車通行成本降低」之實
面對這種情況,其實大眾運輸業者和沒放假的學者可以更強硬一點回應
說政府(高速公路)這樣搞,確實不利於發展大眾運輸,也不利節能減碳

但我想以高鐵公司如此倚賴政府的現況,回應火力當然不會強硬
所以就如回應的第五點:
「高鐵公司樂見政府發展公共運輸政策及策定相關配套措施」
點到為止,表示高鐵公司樂見政府有所正向作為
但不敢說「請政府不要亂出招來扯後腿」

至於,高速公路局跳出來玩「年終年初免費酬賓」是哪根筋不對呢?
私自猜想,這也不是高速公路局的本意啦
而是某些有力人士的指示或建議(是誰我就不說了,搜尋一下新聞就有)
對這種民粹的主張,基於大眾運輸或環境角度來看
確實不是有利於永續發展的

無獨有偶的,在連假期間玩高速公路減價的不是只有我們
今年八月日本的盂蘭盆節連假期間
自民黨基於「某些原因」,也打出了憑ETC過路費大打折的措施
其結果促使全國各地的高速公路大塞車
全國各JR的收入也較去年同期減少8%,JR四國更是少了15%
國土交通省估計,若高速公路哪天真的玩無料化
道路使用將增加57.5%,鐵道利用將減少10.6%,航空減4.2%
但是整體對於環境的危害,將使二氧化碳的排放增加33%!

btw,自民黨出這招,有讓支持率如道路使用者的增加那樣亮眼嗎?
結果顯示,在盂蘭盆節連假(08-07~08-18)結束後的08-31國會大選
自民黨的席次損失比鐵道公司還慘,只剩選前的40%
同時也失去維持半世紀的國會最大黨之執政地位




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