Entries

[星垂野闊]日本鐵道旅人杰語:原子彈受害者專用乘車券

除了一般的乘車券,大家應該多少聽過敬老、幼兒、身障愛心等車票
日本還有一種優待福祉應該是舉世僅有的,限由原子彈受害者使用

Q2173-01



這兩天從報紙上聽聞金胖子過生日點燃了一顆好大的核子蠟燭
引起週邊鄰居反彈,將展開磋商對北韓進行更嚴厲的制裁...

暫且先撇開核子試爆這則新聞事件
但它讓牛奶杰想到,在日本的公共交通運輸界當中
存在一張供「原子彈受害者」使用的乘車票券!

由於日本是目前唯一曾在戰時遭核子武器攻擊的國家
當時的平民為全球少數的「原爆被害者」
因此這種名目的特殊車票,我想也只有在日本才存在吧?
(而且應該沒有人想自願獲得該受助身份)

有關於「原子彈受害者專用乘車券」的說明資訊
部份交通經營者會在官網中刊載相關細節
它們有時會被放在「優惠車票」的網頁附近
但多數時候不是,而是跟年長者或身障者的「優待車票」比較接近
因此通常以「玩家」的身份尋找業者的各種折扣票時,自然會略過
此外,它的名稱不太一致,可能也會增加搜尋訊息的難度

以東京都交通局為例
是放在「都營交通無料乘車券」(都営交通無料乗車券)的網頁中

Q2173-02

東京都的無料乘車券分成兩種:A券3年有效、B券效期則是1年
「被爆者」這項特殊身份,屬於A券的適用對象
也就是說受害者憑A券可以在3年的有效期間內
不限次數搭都營地鐵全線、江東01線除外的都巴士各路線
都電荒川線,以及「日暮里・舎人ライナー」的新交通電車

其他符合A券使用資格者,還有身障手冊持有者、愛心手冊持有者
以及戰傷病者手冊持有者(且障害程度達到相當標準)
當然,被爆者也持有一本政府核發的「被爆者健康手冊」作為依據

順道一提,B券的使用者當中有一項跟「中国残留邦人」有關
應該是指太平洋戰爭後因故被留在中國的日本人及其家屬
他們在引揚回到日本之後,可接受這項乘車補助
這點一方面讓我想到「不毛地帶」中唐澤壽明飾演過的壹岐正
另一方面也好奇「灣生」返日後,不曉得有沒相關的協助措施?

Q2173-04
函館巴士也有原子彈受爆者的無料乘車辦法

由於被爆者乘車券的相關資料,跟「觀光客」實在扯不上太多關係
因此牛奶杰會發現有這種福利補助措施,純粹是偶然的巧合
先前為了寫從函館空港搭巴士進城的方法
在瀏覽函館巴士(函館バス)的官網時,無意間看到相關說明

Q2173-03

函館巴士的措施是讓原暴被爆者、戰傷病者
以及其它身障者共同納入「函館市福祉專用乘車卡」的適用對象
原暴被爆者與戰傷病者,一年有72000日圓的額度可自由乘車

至於為何要特別區分出「原暴被爆者」這樣的身份
我想是由於政府的補助經費法源不同
(有別於一般的身心障礙者權益保障法,或老人福利法等等)
因此才得將該身份獨立區隔,順勢產生業界罕見的優待票身份

日本目前為被爆者提供各種援助措施的法規
主要是平成6年(1994年)與隔年頒布的這兩部新法:
原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律(通稱:被爆者援護法)
原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律施行規則
它們取代了更早之前的舊有辦法

兩部新法的關注焦點以健康與醫療為重
但它不像身障法規直接說明身障者有促進社區參與的需求
或各種乘車的必要性,因此提供交通車資減半等補助措施
而是在有關醫療、健康管理、健康診斷的章節中提到
由於原爆被爆者容易有造血機能與肝臟機能方面的後遺症
有持續就醫並維持自我健康的必要性,請各地方政府提供協助
於是才間接衍生出免費乘車等各地方不同的援助制度

辦法中對於「被爆者」的身份認定,不限於1945年8月6日在廣島
或8月9日在長崎市內直接受到攻擊者(通稱直接被爆者)
還包括在爆炸兩週內因救援、醫療、探親等因素進入災區者
以及在當時協助遺體處理者(合稱入市被爆者)
同時,上述這些對象的腹中胎兒也屬於被爆者
(有人認為被爆二世,甚至被爆三世也有影響,但目前未納入資格)

根據厚生勞動省的統計,截至2014年3月底,全日本的「被爆者」
亦即持有「被爆者健康手冊」的民眾有19萬2719名

另據廣島市役所原爆對策部調査課的資料
廣島市同年度的手冊核發數量為6萬1666本,約佔全國的32%
值得注意的是,儘管核發數量因持有者陸續過世每年約減2700本
但這數量不完全是減少的,近幾年一年仍會有超過100位居民
藉由提出新申請納入「被爆者」名單,以利接受相關福利措施協助

由於原爆被爆者專用乘車券並非完全獨立的票券
而是跟其他福利對象的優待車票相關
因此若想知道目前的使用人數與年度經費,還得再想想辦法

無論如何,它的適用對象正在慢慢凋零中
也許再過幾年
這種彌補人類在大時代錯誤的善後措施就會逐步告終
我想「原子彈受害者專用乘車券」可能是人類社會中最罕見
同時也最不希望見到的交通乘車券!


延伸閱讀:
1. 311.在廣島認識另一場浩劫:原爆Dome篇
2. 311.在廣島認識另一場浩劫:和平公園篇

==
取材時間:2008-09、2009-11


留言

發表留言

留言

只對管理員顯示

引用

引用 URL
http://starbuckser.blog126.fc2.com/tb.php/2173-02eacf38
引用此文章(FC2部落格用戶)

Appendix

宿場協尋處

宿場時光

06 | 2017/07 | 08
- - - - - - 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 - - - - -

FB@ssscreek

宿場主題館

宿場掌櫃說

QR 編碼

QR

加為好友

和此人成爲好友

FC2計數器